随着中国经济增速放缓，中国经济开始进入“新常态”，过去黄金十年通过政府投资拉动经济飞速增长的模式已经成为历史。新常态下如何在产能过剩、低端制造、房地产过度开发、就业下滑、出口受阻、消费低迷的情况下继续保持稳定增长成为摆在政府面前的一道难题。中国经济增长主要依赖三驾马车的带动，投资、消费、出口。在我国基础设施建设领域引入PPP模式，具有极其重要的现实价值。为了保持中国经济在“新常态”下继续稳定增长，维持就业平稳。政府适时推出了政府和民营资本合作（PPP）以及政府购买服务等方式，放大投资效应。PPP模式始于李克强总理在2015年政府工作报告中提出，在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式。在此前的地方两会中，各地也纷纷把PPP写进工作报告。 由此拉开了中国政府和社会资本合作（PPP）模式的序幕。

由于PPP模式的出台，各省市自治区纷纷发布PPP项目合作指南，社会资本纷纷涌入，试图在此轮政策刺激下争取一部分蛋糕。

那么什么是PPP模式？

PPP模式在中国的应用前景如何？

PPP模式在国外应用的状况如何？

PPP模式与传统政府融资模式有何实质性的区别？

PPP模式如何进行设计，如何在协议中体现PPP模式设计的细节？

PPP模式究竟适用于哪些项目？

政府力推PPP模式背后究竟有何深意？

如何在此轮PPP模式刺激下寻找自己的项目？

PPP模式有没有现成的操作手册？

中国的PPP模式有哪些成功案例有哪些失败案例，为什么有些成功，有些又是如何失败的呢？

这一系列的问题，都是困扰传统施工企业和投资企业的最大问题。那么本课程《PPP模式解析与实践》将从PPP模式在国外的发展历史，到国内模式的应用，以及如何进行PPP模式设计、权益保障、实务操作等方面进行讲解。

l  熟悉PPP模式的定义和内涵，能够清晰区分真伪PPP模式

l  掌握国内PPP模式发展沿革与典型案例

第一讲：PPP模式解析

一、PPP模式的定义

1.国际上PPP模式的定义及PPP模式全流程定义

2.国内PPP模式政府相关文件定义

3.PPP模式的三大关键词

1）特许经营

2）社会资本

3）公共产品

二、PPP模式提出的背景

1.新常态下的PPP模式

2.新型城镇化

3.PPP模式的广阔空间

4.“一带一路”背景下的PPP模式

三、PPP模式提出意义

四、PPP模式面临的挑战

第二讲：PPP模式的国内外发展现状

一、国外PPP模式发展沿革及特点

1.国外PPP模式的定义及与国内PPP模式定义关系

2.国外PPP模式推广的动因

3.国外PPP模式基本形式主要特征总结

二、国内PPP模式发展沿革

1.探索阶段

2.试点阶段

3.推广阶段

4.反思阶段

失败案例总结

三、近年来中国PPP模式实施情况分析

四、PPP模式相关政策解读

1.国务院政策

2.国家部委政策

五、国家相关重点政策解析

第三讲：PPP操作实务解析

一、PPP操作相关主要模式解析(BOT\BOOT\BOO\BRO\DBOT\O&M\ TOT\ TBT)

1.BOT（新建项目解析)

2.TOT（存量项目解析）

3.TBT（多元化操作解析）

二、不同性质项目PPP模式解析

1.片区开发

2.医院项目

3.养老项目

4.市政道路

5.垃圾焚烧

6.城市体育中心项目

7.城市内核治理项目

三、PPP项目操作流程解析

四、PPP项目操作实务总结

附：地方政府评级手册

第四讲：PPP模式中融资要点与协议

一、PPP项目的市场有多大

二、PPP模式可参与的金融机构有哪些

1.政策性银行

2.商业银行

3.保险公司

4.证券公司

5.信托公司

6.产业基金与城市发展基金

三、PPP项目融资

1.融资特性及方式

2.融资流程图

3.PPP项目融资之股权与债权

四、PPP项目融资案例解析

1.水务项目：私募+公募

2.应收账款：资产证券化

3.轨道交通：产业引导基金

五、PPP项目地方政府违约考量分析

六、PPP项目参与主体解析

1.来宾二期电厂复杂PPP操作流程解析

七、PPP项目方案及协议筹备

八、PPP项目协议性质及违约解决

九、PPP项目回报机制解析

十、PPP项目补充盈利模式解析

第五讲：PPP项目案例解析

案例1：北京地铁16号复合型PPP模式

案例2：北京市4号线PPP模式

案例3：国内某大型央企海外PPP项目分析

案例4：深圳地铁6号线-TOD模式

案例5：汕头中心滨海新城项目-区域综合开发

案例6：池州市主城区污水处理项目-TOT模式

案例7：上海华电莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目-DBFO

第六讲：PPP模式在城市新城中应用

一、我国开发区发展历程解析

1.发展进程

2.发展特点

3.蛇口与浦东

二、开发区与新城面临的主要问题解析

1.丰台科技园

2.京津新城

3.传统工业园发展模式

4.通州新城

5.亦庄开发区

三、什么是城市运营

1.城市运营的理念与逻辑

2.城市运营区域选择

3.城市运营四大战略

4.营口产业园运营解析

5.汕头产业园运营解析

1）开发模式

2）经济测算建模

3）如何进行建模

4）如何以量化的方式操作一个好的项目

四、PPP模式总结